中国》国务院推农村一二三产业融合 鼓励股份合作金融创新

　　《经济通通讯社４日专讯》国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见，其

　　目标为，到２０２０年，农村产业融合发展总体水准明显提升，产业链条完整、功能多样、业态

　　丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，农业竞争力明显提高，农民收入持

　　续增加，农村活力显著增强。

　　该意见表示，要发展多类型农村产业融合方式。著力推进新型城镇化，加快农业结构调整，

　　延伸农业产业链，拓展农业多种功能。大力发展农业新型业态。实施「互联网＋现代农业」行动

　　，推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，鼓励对大田种植、畜禽养殖、渔业生

　　产等进行物联网。引导产业集聚发展。

　　同时，要强化农民合作社和家庭农场基础作用，支援龙头企业发挥引领示范作用，发挥供销

　　合作社综合服务优势，积极发展行业协会和产业联盟。优化农村市场，鼓励各类社会资本投

　　向农业农村，发展适合企业化经营的现代种养业，利用农村「四荒」（荒山、荒沟、荒丘、荒滩

　　）资源发展多种经营，开展农业治理、农田水利建设和生态修复。

　　要建立多形式利益联结机制，创新发展订单农业，鼓励发展股份合作。加快推进农村集体产

　　权制度，将土地承包经营权确权登记颁证到户、集体经营性资产折股量化到户。探索形成以

　　农户承包土地经营权入股的股份合作社、股份合作制企业利润分配机制，切实保障土地经营权入

　　股部分的收益。强化工商企业社会责任，健全风险防范机制。

　　另外，搭建公共服务平台。创新农村金融服务。发展农村普惠金融，优化县域金融机构网点

　　布局，推动农村基础金融服务全覆盖。综合运用励、补助、税收优惠等政策，鼓励金融机构与

　　新型农业经营主体建立紧密合作关系，推广产业链金融模式，加大对农村产业融合发展的信贷支

　　持。（ｖｌ）

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