注册资本登记制度本月起正式实施业内人士详解新规三大热点2014年3月10日星期一

　　本月起，国务院新批准的《注册资本登记制度方案》（以下简称《方案》）正式实施，对公司注册登记制度、监管制度、市场主体信息公示制度进行了全面的和创新。“一元钱办公司”、“一处违法，处处受限”等新词已在各大网站上频频出现。

　　这项将有哪些实质性的改变？将给温州的创业者和投资者带来哪些政策红利？记者昨日采访了市市场监督管理局的相关负责人。

　　实缴登记变认缴

　　资金还没到位 就能先用?

　　此次，注册资本实缴登记制转变为认缴登记制引人瞩目。根据《方案》，公司股东（发起人）应当对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程；公司实收资本将不再作为工商登记事项，公司登记时，无需提交验资报告。

　　“打个比方，以前一个企业如果注册资本是1000万元，一期资本就要先到位20%，即200万元，剩余资本要在两年内陆续到位，这样做，办企业的门槛就会被拉得很高。而现在，企业注册资本何时到位就不再受了。企业主可以拿着钱先去购买设备、租赁场地、招聘人才了。”市市场监督管理局注册处处长林萍解释道，“另外，一切可估价、可转移的非货币资产，都可以拿来作为认缴的出资额，这对创业者，尤其是大学生创业帮助巨大。”

　　最低限额被取消

　　一元钱 真的可以办公司?

　　曾几何时，最低注册资本是许多创业者面临的一题，而此次却抛出了一根巨大的橄榄枝。《方案》，除法律、行规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的；不再公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例。

　　那么，最低注册资本的解除，是不是意味着“一元钱办公司”在现实中也具有可行性呢？

　　对此，林萍认为，“一元钱办公司”只是一个形象的比喻，真正开办一家公司还是要有场地和人员，维持公司基本运营的开支也是一分钱不能少。此外，按照新《方案》，公司股东（发起人）认缴多少金额，就要对市场负有相应的责任。如果只认缴一元，它对市场也仅负有一元的责任，那么这样的公司在市场中也会无法取得其他公司的信任，从而自然地被淘汰，这一点，希望创业者们不要产生。

　　另外，早在2012年4月，市工商局便了内资企业“零首付”注册登记的新举措，不过当时仅注册资本100万元以下的内资公司（一人有限公司除外）可以申请免缴首期注册资本，而且股东必须在公司成立之日起3个月内缴付不低于20%的注册资本。此次，则对注册资本的进行了更大范围的取消，促进了经济的进一步活跃。

　　年检制度变年报

　　监督管理 究竟如何落实?

　　浙江志远阀门配件有限公司的董事长朱志远最近十分开心。他说，以前，我们企业办理年检需要准备《年检报告书》、营业执照副本等十来项材料。为了年检能够通过，四处奔波，十分不便，如今这种状况改观了。

　　让像朱志远这样的企业家受益，正是此次的另一大红利从今年3月份开始，企业只要按年度在的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告即可，内容包括公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况等，企业必须要对报告的真实性、性负责。

　　人们不禁要问，年检制度变年报，是否意味着放松监管？

　　对此，林萍回答：“对未按期限公示年度报告的企业，工商行政管理机关在市场主体信用信息公示系统上会将其载入经营异常名录，三年内履行年度报告公示义务的，可以申请恢复正常记载状态；超过三年未履行的，将被永久载入经营异常名录，小黑屋。这些企业，不仅申请银行贷款会十分困难，其余行政审批方面也将处处受限。”

　　此外，对于企业提交的年度报告，不仅工商行政管理机关可以抽查，将企业法人代表人、负责人等信息通报、财政、海关、税务等有关部门，任何单位和个人也可以查询企业的年度报告，对其进行监督。也就是说，今后对于企业的监管，将从原有的工商部门“单打独斗”变成了全社会力量的协同监管。